近日，审计处组织审计人员认真学习贯彻落实教育部新修订的《教育系统内部审计工作规定》（教育部令第47号）（以下简称《规定》）。

2004年，教育部制定《教育系统内部审计工作规定》（教育部令第17号），有力推动、规范和保障了教育系统内部审计工作的发展。但是，随着经济社会发展，教育系统内部审计工作的内外部环境发生了较大改变。一是党中央对内部审计工作有新要求。二是内部审计理论和实践有新发展。三是审计署关于内部审计工作有新规定。四是教育系统内部审计有新需求。因此，修订《规定》，准确把握新时代教育内部审计的定位、机构、人员、职责、权利、监督等，完善教育系统内部审计制度，有利于进一步发挥内部审计在教育治理中的重要作用，推动教育治理体系和治理能力现代化。

与17号令相比，《规定》的内容在四个方面发生变化。一是进一步健全内部审计领导体制和管理机制，加强党对内部审计工作的领导，明确单位党组织、主要负责人要直接领导内部审计机构，并可根据工作需要成立审计委员会。二是根据教育改革和发展实践，明晰教育系统内部审计的定位和职能，拓展职责范围。三是保障内部审计机构和人员的权利、义务，强化内部审计的独立性，保障内部审计履职尽责的能力。四是加强内部审计管理和质量控制，丰富结果运用方式和内容，更加充分发挥审计作用。

《规定》对内部审计的职能职责提出新要求。一是增加了内部审计的“建议”职能。 二是强化了内部审计的“预警”功能。 三是拓展了内部审计的职责范畴。

《规定》主要从四方面来增强教育系统内部审计履职能力：一是明确内部审计领导机制。 二是健全内部审计人员回避制度。 三是完善内部审计人员激励制度。 四是建立内部审计人员保护制度。

《规定》对内部审计管理提出了五方面的要求要求，一是建立工作规范。 二是科学合理制定审计中长期规划和年度计划。 三是优化审计组织方式。 四是加强自身内控建设。 五是提高审计质量和能力。

《规定》对内部审计结果运用做出了三点规定。一是推进审计发现问题整改。 二是加强审计通报力度。 三是实现审计结果共享共用，将内部审计结果及整改情况作为预算安排、干部考核、人事任免和奖惩等的重要依据。

大家一致认为，新《规定》进一步健全了内审机制，拓展了内审职能， 为提升内审质量，推进学校治理体系和治理能力现代化奠定了更加坚实的基础。

      （文：里程   审核：蔡峋）